Category: г. Кирово-Чепецк

Депутатам предложили оптимизировать двуглавие в районах

Депутат областного Заксобрания справедливоросс Сергей Полушин предложил оптимизировать власть путем возвращения процедуры прямых выборов глав муниципалитетов и совмещение должностей глав районов и администраций, по сути, дублирующих друг друга

По мнению депутата, главы районов должны избираться народом. «Я обратился к губернатору Кировской области Никите Белых и председателю ОЗС Алексею Ивонину с предложением вернуть процедуру прямого избрания глав районов, — сообщил «Репортеру» депутат ОЗС Сергей Полушин. — Население почувствует себя ответственным за избрание того или иного должностного лица в районе — ведь он непосредственно примет участие в выборах главы».

В обращении народного избранника также содержится предложение по совмещению должности главы района с должностью главы районной администрации, чтобы избежать функционального дублирования должностей и сократить траты из бюджета на содержание чиновников, включая аппарат заместителей, зачастую выполняющих одни и те же обязанности.

«Посетив соседние районы (Кикнурский, Санчурский) и переговорив с их главами, я пришел к выводу, что та существующая система избрания глав районов, которая рекомендована правительством области с 2006 года, стала неэффективной. Она тормозит местные инициативы, в какой-то степени нарушает прямые права человека на волеизъявления. Складываются ненормальные отношение как в Думе, так и в администрации, соперничество, плохой климат», — считает депутат.

По мнению Сергея Полушина, таким образом глава муниципалитета станет самостоятельной фигурой, ликвидируется двоевластие и риск соперничества. «Глава района не несет никакой юридической ответственности, она лежит на главе администрации, — поясняет он. — Это должен быть один человек. И если мы его избрали, то пусть и отвечает. Тогда он будет по праву называться главой муниципального образования. Иначе он — формальный глава».

Озвучивая свои предложения, депутат опирается на опыт ряда районов Нижегородской области, где городская администрация входит в состав районов. «Необходимо объединить должности глав муниципалитетов и глав администраций. Особенно это касается малых районов с населением 7-8 тыс. человек, где существует и глава района, и глава администрации, и глава поселковой администрации, куча замов — и все на платной основе. Такого быть не должно! Сейчас повсюду идет оптимизация школ, больниц, а оптимизации власти не происходит. Она как существовала, так и существует».

В конце своего обращения губернатору Сергей Полушин предложил создать межведомственную комиссию из числа депутатов, правительства и Ассоциации муниципальных образований, которая рассмотрит предложение. Кроме того, как уточнил депутат, этот вопрос уже внесен в повестку ближайшего заседания комитета ОЗС по законодательству и местному самоуправлению.

ОЗС: Не по адресу

Между тем, как пояснили в аппарате Заксобрания, с подобной законодательной инициативой депутат выйти не может. «Решать как, сколько и какую власть избирать — это функции местного самоуправления. Любая районная дума вправе это принять, изменив свой Устав», — пояснили в ОЗС.

Комментарий 
Владимир Крешетов, глава города Кирово-Чепецка

«Мое мнение изначально было — оставить все по-старому, когда глава муниципального образования, он же глава администрации, избирается прямым голосованием. Я — приверженец старой схемы. Не скажу, что сейчас хаос или разросся по этому поводу аппарат главы… нет. Но я считаю, что это было бы лучше, потому что когда глава исполнительной власти (глава города) сильно оглядывается на депутатов, то это тоже плохо. Каждая ветвь власти должна заниматься своими делами. Исполнительная власть должна быть приоритетной для населения, на которое она непосредственно и работает. А когда глава муниципального образования не может иногда самостоятельно «чихнуть», он перестает быть главой».

newsler.ru

Реклама

Блоггер Алексей Кузьмин составил список наиболее заметных нарушений в ходе выборов в Кировской области в 2011 году.

Сохраняем для истории.

1. Первой «грязной» ласточкой стала четырехполосная газета «Вятский трибунал» с «разоблачением» и критикой депутата ОЗС Сергея Доронина. Газета распространялась по почтовым ящикам в крупных городах региона, особенно в Кирове и Кирово-Чепецке. Выполнена она была в красно-желтых справедливоросских цветах, тиражом 100.000 экземпляров, выпущена 25 сентября. Сразу же «Справедливая Россия» направила заявление в прокуратуру, но, несмотря на это, газета распространялась еще несколько дней. Заведено уголовное дело по части 2 статьи 129 УК РФ (клевета). До сих пор нет ни подозреваемых, ни задержанных.

Фото провокатора2. В начале октября целая группа лиц с уголовным прошлым «колесила» вместе с С.Дорониным по районам Кировской области. Сергей Александрович проводил встречи с избирателями, рассказывал о программе партии и деятельности депутатов ЗакСобрания, а в это время провокаторы пытались срывать встречи, выкрикивать оскорбления, демонстративно вели видеозапись, в целом вели себя по-хамски. На одной из таких встреч в Слободском произошла словесная перепалка, после чего «гастролеры» покинули актовый зал. Как оказалось, после этого ими было написано заявление в полицию о побоях, а также краже цифрового фотоаппарата Сергеем Дорониным. На самом деле, как мне сообщили достоверные источники, синяк под левым глазом уголовник нанес себе сам, а цифровой фотоаппарат, оставленный на кресле, организаторы встречи отнесли в администрацию до востребования. На сегодняшний день дело закрыто за отсутствием состава преступления.

Календарик «Против Жуликов и Воров»3. По почтовым ящикам Кировской области в белых неподписанных конвертах были распространены календарики с логотипом «Единой России» и следующим текстом: «Каждые 4 года мы обманываем 143,2 млн. человек. Спасибо за ваше терпение. Голосуй за любую другую партию, кроме Партии жуликов и воров». Ни одна из политических сил не взяла на себя ответственность за эту акцию. За распространение этих же календарей были привлечены к административной ответственности несколько человек. Студенка из Кирова привезла их с собой в деревню Рои Арбажского района, куда по тревожному звонку главы района прибыл целый отряд полицейских. В итоге студентку задержали, взяли отпечатки пальцев с жителей деревни, изъяли 11 календариков.

4. Социальная карта садовода. Всю осень, вплоть до 4 декабря, по области распространяли так называемую «Социальную карту садовода», которая давала право на скидки в некоторых хозяйственных и продуктовых магазинах. Организатором акции выступил «главный садовод» страны Олег Валенчук, который являлся вторым в региональном списке «Единой России». Такая, казалось бы, замечательная акция, на мой взгляд, являлась ничем иным как подкуп избирателей. Однако Кировская избирательная комиссия на многочисленные жалобы отвечала однообразно: «Нарушения избирательного законодательства отсутствуют». В итоге, акция с раздачей скидок и призывами голосовать за «Единую Россию» продолжалась даже в день выборов на празднике в п. Порошино. Как мне сказали некоторые счастливые обладатели карты: «Скидок во многих указанных магазинах продавцы не дают».

5. Письмо жителей Кирово-Чепецка. С 24 ноября по почтовым ящикам Кировской области тиражом 430.000 экземпляров раскидывали «Письмо от жителей Кирово-Чепецка к жителям Кировской области». В этом письме якобы чепчане призывали не повторить их ошибку, не поддерживать «уставшего» Доронина и «Справедливую Россию», так как от этого жить легче не станет. Оплачена листовка была из избирательного фонда «Единой России». На сегодняшний день материалы «пылятся» в полиции.

6. В ноябре по почтовым ящикам Кирово-Чепецка были распространены подмётные «пригласительные билеты на встречу с Дорониным с обещанием раздачи водки и продуктов питания». К сожалению, тираж провокации мне не известен.

7. По всему Кирову были развешаны билборды: поздравления с 4 ноября, с признаниями в любви к городу Кирову и т.п. Примечательно то, что баннеры «Единой России», администрации города Кирова и избирательной комиссии Кировской области были на удивление похожи друг на друга, отличавшись только маленьким логотипом в нижнем левом углу. На нескольких плакатах «Единой России» были изображены дети, что является нарушением закона о выборах. В итоге данные нарушения «проверяются» в УМВД и администрации города.

8. Наклейка. 22 октября по городам Кировской области в местах для агитационных материалов была расклеена желтая листовка с эмблемой «Справедливой России» и следующими текстами: «НаСРать на Киров», «Американские заСРанцы», «Голосуешь за заСранцев — сам становишься засранцем». Материалы направлены в полицию, решений и виновных нет.

9. Провокационный буклет. 1 декабря из полиции в избирательную комиссию поступила листовка экстремистского содержания якобы от имени Сергея Доронина, оплаченная якобы, из средств избирательного счета «Справедливой России». В листовке призывали выйти 4 декабря на Театральную площадь и устроить «кошмар Майдана». В этот же день полиция задержала таксиста, в багажнике которого находилась коробка с этими листовками. Таксист утверждает, что вез коробку депутату Чепецкой Думы справороссу Игорю Федянину. Тот в свою очередь утверждает, что не знает ни водителя такси, ни содержимого коробки. В это же время 300 листовок обнаружили в почтовых ящиках всего лишь одного дома в Кирово-Чепецке. Содержание листовки и эпопея с их передачей наталкивает на мысль о возможной спланированной провокации.

10. Поддержи нашего брата Сергея Данеляна. 2 декабря по почтовым ящикам Слободского района Кировской области была распространена листовка «Поддержи нашего брата Сергея Данеляна» с призывом от кавказских авторитетов проголосовать за кандидата в депутаты ОЗС Сергея Данеляна. В черно-белой листовке говорилось о заслугах и известности кандидата, о его желании построить в Слободском мусульманскую мечеть. Ни один из кандидатов и ни одна из политических партий не взяли на себя ответственность за распространение этого провокационного материала. Однако, как считают многие эксперты, листовка значительно помогла победить в этом округе представителю ЛДПР Николаю Дубравину, партия которого активно разыгрывает «националистическую карту».

11. Раздатка в «день тишины». В «День тишины» 3 декабря активисты «Единой России» на Театральной площади и в других местах города, бесцеремонно раздавали газету городской администрации «Наш город» , «усыпанную» информацией о депутатах единороссах, а также приглашения на встречу Деда Мороза. Все агитаторы были одеты в шапочки и шарфики «Единая Россия», а материал находился в сумках «Общероссийского народного фронта».

12. Записка для Председателя УИК. Хитрая «карусель» была придумана в день выборов технологами действующей правящей партии. Были сформированы десятки автомобильных экипажей по пять человек, которым за 9000 рублей (на авто) предлагали проголосовать на нескольких участках по следующей схеме:
— подходишь к «своему» председателю участковой избирательной комиссии с паспортными корочками, в которых вложена бумажка с ФИО и паспортными данными «мертвых душ» (в том числе несовершеннолетних!);
— председатель делает вид, что листает паспорт и отправляет к члену комиссии, который выдает бюллетень;
— голосуешь за «Единую Россию» и едешь на другой участок;
— и так один член экипажа голосует восемь раз! Сколько тысяч голосов могла бы «принести» эта акция?
В результате оперативных мер правоохранительных органов «карусель» провалилась, задержаны несколько экипажей, однако с поличным взять никого не удалось. Сейчас ведется расследование в полиции и центре по борьбе с экстремизмом. Председатели этих УИКов были в шаге от 4 лет лишения свободы: № 329, 347, 382, 371, 390, 387, 363, 352, 331, 338, 309, 340.

13. 4 декабря сразу в двух районах в Орловском и Кирово-Чепецком были зафиксированы попытки вброса уже отмеченных галочкой в шестой графе бюллетеней. В первом случае изъято 77 бюллетеней, а во втором случае — 100 заполненных бюллетеней было найдено в коридоре. По обоим фактам идет проверка.

14. 4 декабря в Слободском районе на мобильные номера абонентов МТС пришли СМС — сообщения со следующим текстом: «Адвокат, просит поддержать Сергея Доронина». Сообщения приходили с коротким интервалом по 10 раз на один номер, поэтому вызывали возмущение абонентов. Распространитель до сих пор не найден.

15. 5 декабря на мобильные номера наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса от партии «Справедливая Россия» звонили якобы сотрудники регионального штаба и просили зайти за премией 500 рублей. Для настоящих сотрудников регионального отделения просьбы людей выдать деньги стали полной неожиданностью. Каждому приходилось лично обяснять о произошедшей провокации.

Блог Алексея Кузьмина